银保监会六大举措助货运物流业纾困解难 多方协调配合努力形成政策合力

21世纪经济报道记者 李愿 北京报道 物流通、银保业纾经济活。大举调配物流不仅关乎宏观经济稳定运行，措助成政策合还与人民群众正常生活密切相关。货运合努

在新的物流疫情形势下，不少地区加大了通行管控措施，困解造成货运受阻、难多物流不畅等问题陆续出现，力形力部分地区生产生活物资供应受到影响，银保业纾社会各方高度关注。大举调配

日前，措助成政策合国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于切实做好货运物流保通保畅工作的货运合努通知》（下称《通知》），要求全力保障货运物流特别是物流医疗防控物资、生活必需品、困解政府储备物资、难多邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序。其中对金融机构也提出了加大融资支持力度、降低实际贷款利率等要求。

4月12日，银保监会网站显示，近日银保监会专题研究金融支持货运物流保通保畅工作，要求银行业保险业主动采取精准有效措施，全力以赴帮助货运物流行业纾困解难，并提出了加大资金支持等六方面的具体政策措施。

“这次金融管理部门出台相关纾困支持政策，一方面有助于缓解因短期疫情冲击造成的部分物流运输企业困难，促进国内物流运输畅通，支持内需恢复；另一方面，从中长期看助力物流行业发展，加快补齐物流运输行业发展的短板，有效降低国内经济运行成本，提升经济效率，助力国内大循环。”金融市场部宏观研究员周茂华对21世纪经济报道记者分析。

值得注意的是，银保监会此次出台支持政策也有利于与交通运输部等部门形成政策合力，共同维护中国经济健康发展。

六大举措助货运物流业纾困解难

银保监会网站显示，为全力以赴帮助货运物流行业纾困解难，银保监会专题研究金融支持货运物流保通保畅工作，具体提出了六方面举措：一是加大资金支持、二是帮扶重点群体、三是提升服务效率、四是创新担保方式、五是加强保险保障、六是确保资金安全。

此前《通知》明确提出：引导金融机构创新符合交通运输业特点的动产质押类贷款产品，盘活车辆等资产，对信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较多的运输企业、个体工商户加大融资支持力度；金融机构要在风险可控、商业可持续前提下，将普惠型小微企业贷款适当向运输企业和个体工商户倾斜，主动跟进并有效满足其融资需求，做好延期还本付息政策到期后相关贷款的接续转换；在综合考虑自身经营状况和客户还款能力基础上，鼓励金融机构降低实际贷款利率，适当减少收费；对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的货车司机、快递员，要及时采取有效措施，帮助解决问题、渡过难关。

对比来看，上述六大举措其中既有落实《通知》的相关要求，也有结合银行业保险业实际提出了更高和创新性的政策措施。

银保监会新增举措包括：鼓励保险公司针对货车司机、快递员等特殊岗位工作人群特点，开发意外伤害保险等产品。引导保险公司积极发展货物运输保险、道路货物运输承运人责任保险等财险产品，为物流业提供风险保障；督促银行保险机构坚持服务实体经济和防范金融风险并重，有效化解风险，防止金融资金被挪用、转借或者改变用途。

“物流运输受阻由多方面因素造成，此次金融管理部门引导金融机构加大物流运输部门纾困支持力度，对于金融机构来说，一方面需要提升金融服务的能力，另一方面需要防范纾困资金违法使用的潜在风险。”周茂华表示。

多方协调配合努力形成政策合力

物流不仅关乎就业民生，也深度影响着我国宏观经济、金融运行，乃至全国统一大市场建设。

国盛证券首席经济学家熊园表示，还需关注物流不畅的外溢影响，“考虑到上海是我国物流中心，由于疫情防控带来的物流放缓甚至供应链中断等间接影响需要密切跟踪。”

事实上，疫情冲击在物价上也已经有所体现，也将一定程度上影响着未来的货币政策。国家统计局网站显示，3月我国CPI为1.5%，PPI为8.3%。据首席研究员温彬分析，部分省区隔离防疫，对时令类食品的生产、需求和运输产生了一定影响，鲜菜价格同比上涨了17.2%，上月为下降0.1%，鸡蛋价格上涨了7%，涨幅扩大4.4个百分点。

一位银行业人士对21世纪经济报道记者表示，此轮疫情也必然会影响着银行业对物流行业的信贷支持政策以及资产质量等方面，“要与此前支持普惠小微企业一样支持物流业，与他们共进退、息息相生。”

“银保监会系统将按照金融委的统一要求和部署，持续加强与行业主管部门的协调配合，结合实际及时优化政策措施，努力形成政策合力。”在上述六大举措之外，银保监会还特别强调。

早在3月16日召开的国务院金融稳定发展委员会召开专题会议明确提出，凡是对资本市场产生重大影响的政策，应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定和一致性。

交通部网站显示，在《通知》发布之前，4月7日交通运输部曾召开物流保障协调工作机制会议，国家发展改革委、工信部、公安部、商务部、卫健委等机制成员单位参加会议。

(责任编辑：探索)