拜登再给全球“画饼” 5年内花6000亿美元搞基建靠谱吗？

财联社6月27日讯（编辑 马兰）2021年6月12日，画饼美国在G7峰会上力推其主导的拜登“重建更好世界”（Build Back Better World；B3W）项目，宣称将帮助发展中国家改善40万亿美元基础建设项目。全球

直到2022年6月27日，年内有人才反应过来：B3W好像是花亿改头换面，又出来被用于画饼了。美元

今年，搞基G7峰会上再次宣布将在五年内，建靠建立一个总金额为6000亿美元的画饼资金池，为发展中国家建设基础设施提供资金。拜登这个项目的全球名字叫做“全球基建投资伙伴关系”，主导者拜登还明确表示，年内项目并不是花亿援助或慈善，而将带回投资回报。美元

或许在明年，搞基这个项目还能改个名字重新登上各大媒体头条。

动员还是化缘？

2021年，自拜登在G7宣布将投资发展中国家基建时，他的顾问们就开始为B3W这项倡议做工作，比较尴尬的是，一年过去了，几乎没有什么实质性进展。

唯一在今年被明确的细节是，美国将动员2000亿美元的赠款、联邦基金和私人投资来进行发展中国家的基础建设，并给出了四个关键领域：气候、健康、数字技术和性别平等。

仅从数字来看，拜登的基建大饼并不是很香，五年内提供2000亿美元，还要精打细算着动员美国国内私人资本参加，隐约透出一种财政不太富裕的味道。

美国大概认为搞基建流量高，花个差不多的钱，却能在全球范围内刷脸。

拜登的国家安全顾问沙利文此前在一次会议中强调，这将成为拜登政府在剩余任期内外交政策的标志之一。这就不得不让人再次想起上个月的拜登亚洲行，当时的“印太经济框架”也被视为拜登任期内的重要外交策略。

有趣的是，两个外交策略都看起来不太有钱的样子。

何止是外交没钱，拜登现在连国内的基建都掏不出钱。去年拟拨款1.2万亿美元的两党基建法案陷在泥淖之中，美国各州都因为成本过高、预算不足而延迟或取消基建项目。更扯的是，拜登最近还试图在基建预算中再扯下一块肉，对全美进行暂停汽油税的补贴。这个想法也被两党联合抨击，认为不切实际。

拜登还能连任？

除了在资金上显得有点拮据，G7大部分国家本身在基建上也称不上先进代表。美国《外交》杂志曾经评论拜登的提议，称美国连投资和维护自己的实体设施都做不好，遑论在海外施展拳脚。这句话当然也使用于欧盟国家。

做个参考，美国得梅因国际机场此前的改建规划预计耗资4.34亿美元，后来成本飙升至7亿多美元，然后开始大改方案，把机场无奈往小了修。目前还看不到收工的尽头。

而德国的柏林机场从建设到完成花了18年，中间出现各类施工问题、程序问题、人员问题……最后耗资近80亿欧元，超出预算50多亿，被德国人民称作“耻辱”。

此外，拜登在全球基建投资伙伴关系中承诺五年内投资2000亿美元，这个时间点也不令人信服。

距离2024年美国总统大选只剩下两年，而拜登的支持率还在一路下滑，甚至民主党内对他也不抱连任希望。这种情况下，他承诺的五年更像是镜花水月，可靠性大打折扣，毕竟全球也不敢预测下一个美国领导人会不会推翻拜登的承诺。

因此，拜登的承诺要么能在其任期内做出成效，帮他在外交上开疆拓土，并以此支持其连任，完成这个五年计划。否则，全球基建投资伙伴关系也可能不过就是白宫的另一个噱头，只会在G7峰会期间被大肆炒作罢了。